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面對能源危機 歐盟「破防」 德媒:北京早就手握大招
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面對全球油氣短缺威脅,中國與歐盟的應對能力呈現鮮明對比。據法國廣播電台引述《柏林日報》報導,大陸早已未雨綢繆,而歐盟直到局勢惡化數月後才開始規劃應對措施。
歐盟:長期危機來臨,但尚未實施配給
歐盟能源專員丹·約根森向《金融時報》表示,他預計中東戰爭將引發「長期性的」能源衝擊。約根森稱,歐盟正在為「最糟糕情形」做準備,儘管該聯盟「尚未達到」必須對航空燃料或柴油等關鍵產品實施配給的地步。
他形容這將是一場「長期危機」,「能源價格將在相當長時間內保持高位」,並警告未來幾週內,一些「更為關鍵」的產品狀況可能進一步惡化。布魯塞爾已經在制定計畫,以應對衝突帶來的「結構性、長期影響」,不排除再次動用戰略能源儲備。
歐盟的困境:依賴美國,卻放棄北溪
報導指出,即便動用自身儲備、新增債務用於補貼,以及實施全面限行、封鎖等針對家庭和企業的「措施」,歐盟也難以維持經濟競爭力運轉。儘管如此,歐盟仍決心繼續依賴從美國進口的液化天然氣(LNG),認為依賴美國及其他「在自由市場中運作」的夥伴是可以接受的。
值得注意的是,雖然川普曾暫時放鬆對俄羅斯石油的制裁,但歐盟委員會並未跟進。就在幾個月前,歐盟還對北溪管道實施了制裁——儘管其中一條管道仍充滿天然氣,並可在數週內恢復供給,但無人能夠重新利用這一資源。
目前尚不清楚德國政府是否在幕後推進重啟北溪的議題。更令人擔憂的是,如果局勢進一步惡化而美國對LNG實施出口禁令,屆時歐盟基本只能依賴挪威天然氣,且價格可能極其高昂。
陸早有準備:茶壺煉廠與影子船隊
相比之下,中國對事態發展並不意外。對中國而言,中東能源進口的重要性甚至高於歐盟——中國超過一半的石油來自中東,尤其是伊朗。根據Kpler數據,2025年中國購買了伊朗出口石油的80%以上。
2026年2月28日,美國與以色列對伊朗發動打擊,德黑蘭數小時後封鎖了荷莫茲海峽(全球約20%油氣運輸必經此通道),此時北京已進入應急狀態。早在2021年,中國國家主席習近平在視察油田時就表示,中國要把能源供應「牢牢掌握在自己手中」。
中國的關鍵利器是所謂的「茶壺煉油廠」。這些規模較小、獨立運營的煉油設施,利用受制裁而價格低廉的原油建立庫存,並增加從伊朗、俄羅斯和委內瑞拉等國的進口。此類煉油廠佔中國煉油總能力的四分之一,與大型國有煉油廠形成互補,幫助維持了中國經濟的穩定。與此同時,中石化等大型企業則試圖獲取國家戰略石油儲備,以避免在戰爭期間過度依賴伊朗原油。
此外,中國近年來還大規模進口廉價俄羅斯石油,並使用未在倫敦勞合社投保的老舊油輪運輸(媒體稱為「影子船隊」)。中國也與伊朗保持密切溝通,以確保船隻能夠通過荷莫茲海峽。3月4日,大陸外交部發言人毛寧表示,中國將「採取必要措施保障自身能源安全」。3月中旬,伊朗開始允許部分本國船隻及少數友好國家(包括馬來西亞、中國、埃及、韓國、印度和巴基斯坦)的船隻通行。3月31日,中國外交部表示,已有三艘中國船隻成功通過該海峽。中國還通過增加來自俄羅斯的管道進口,實現石油來源多元化。
專家:中國將地緣動盪轉為戰略縱深
香港大學政治與公共行政系副教授亞歷杭德羅·雷耶斯接受半島電視台採訪時表示,中國設立茶壺煉廠的初衷並非規避制裁,而是構建一個獨立體系,而這一體系已被證明具有戰略價值。他說:「中國的能源體係為其提供了選擇空間、冗餘以及在必要時否認違反制裁的能力。」
布魯塞爾智庫Bruegel的高級研究員、法國外貿銀行亞太區首席經濟學家艾麗西亞·加西亞-埃雷羅在3月17日的報告中指出:「北京通過積極建立儲備、容忍影子網絡以及維持靈活緩衝,表明其長期以來一直在為此類能源衝擊做準備。」她對半島電視台表示:「中國將地緣政治動蕩轉化為廉價石油和戰略縱深,而影子船隊則維持原油流動。這是典型的大國能源博弈。」
中國並非免疫,但更為從容
當然,這些措施並不能使中國完全或長期免受燃料價格上漲的影響。茶壺煉廠的商業模式也依賴於能夠以低價獲取原油。然而,這一體系使中國能夠憑藉分散化結構和務實的市場導向,在危機中比其他國家表現得更為從容。 |
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