英國政府應對監獄人滿為患 正考慮化學閹割性罪犯代替監禁

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【本報訊】英國正在考慮強制對最嚴重的性罪犯實施化學閹割（chemical castration ），以舒緩監獄人滿為患的問題。

路透社星期四（5月22日）報道，英國工黨政府準備對司法系統進行改革，此前宣布計劃提前釋放更多囚犯，以應對監獄滿員危機。政府官員表示，監獄容納能力方面的壓力可能導致法律和秩序的全面崩潰。

司法大臣馬曼婷（Shabana Mahmood）公布《獨立量刑審查報告》發現時指，審查建議繼續試行藥物控制性衝動的措施。她正在探索是否有可能強制實施這一方法。

2024年12月2日，英國大法官兼司法大臣馬曼婷（Shabana Mahmood）在英國倫敦市政廳舉行的年度市長宴會上發表講話。（Reuters）

英格蘭和威爾士監獄中的囚犯人數在去年9月創下新高，政府今年早些時候表明，將使用臨時警察拘留所關押囚犯，緩解壓力。這份審查報告指出，英國目前的司法量刑過於依賴監禁，應加大對緩刑服務的投入，加強電子監控和監督體系，以減少再犯。

報告還提議建立一個系統，犯人若在獄中表現良好、遵守規則，可以提前獲釋；一年以下的監禁刑罰，應僅在特殊情況下使用。主管此次審查的前保守黨司法大臣郭達瑋（David Gauke）指，政府不能只通過建造更多監獄來解決監獄擁擠的問題，而是須要進行更根本的改革。原文網址: 英國政府應對監獄人滿為患　正考慮化學閹割性罪犯代替監禁

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英國監獄人滿之患 嚴重性罪犯擬以化學閹割代替坐牢

英國司法大臣馬哈茂德（Shabana Mahmood）據報正考慮對最嚴重性罪犯實施強制性化學閹割，並計劃宣布一系列「激進」刑罰改革方案，以紓緩英格蘭及威爾斯監獄嚴重爆滿問題。

擬提前釋放犯人 以電子監察替代監禁
每日電郵報報道，據政府消息人士透露，司法部計劃將目前於英格蘭西南部監獄試行的性慾抑制藥物計劃擴展至20個地區，作為全面推行前的過渡。該藥物透過選擇性血清素再攝取抑制劑（SSRIs）和抗雄激素來抑制性衝動，並與心理治療同時進行。

英國司法大臣馬哈茂德（Shabana Mahmood）據報正考慮對最嚴重性罪犯實施強制性化學閹割，並計劃宣布一系列「激進」刑罰改革方案，以紓緩英格蘭及威爾斯監獄嚴重爆滿問題。Alamy 示意圖
英國司法大臣馬哈茂德（Shabana Mahmood）據報正考慮對最嚴重性罪犯實施強制性化學閹割，並計劃宣布一系列「激進」刑罰改革方案，以紓緩英格蘭及威爾斯監獄嚴重爆滿問題。

馬哈茂德正研究是否對部分高風險性罪犯由自願轉為強制接受藥物治療。相關建議出自前保守黨司法大臣戈克（David Gauke）領導的獨立量刑審查報告，共提出48項改革建議。

消息稱，馬哈茂德預計本周四於下議院發表聲明，宣布接納多項改革建議，包括：讓表現良好囚犯服刑三分之一後可佩戴電子腳鐐獲釋；強姦犯及殺人犯等重罪者可在服刑一半後獲釋，餘下刑期在社區服刑等建議。

不過，獨立量刑審查報告提出的其中一項建議──即讓最危險囚犯如取得「表現積分」可提早申請假釋──據報被馬哈茂德否決。

換言之，對嚴重性罪犯，將有可能強制實施化學閹割，但對一般性侵犯，則可能「減刑」一半。

性罪犯佔總囚犯逾兩成
根據英國司法部2025年3月底數據，性罪犯佔所有服刑囚犯21%。現時化學抑制治療屬自願性質。報告建議，應仿效德國、丹麥及波蘭，建立更完善的科學數據庫和實施標準，並持續資助相關計劃。

除針對性罪行外，審查報告另建議：

對刑期少於12個月的罪行僅作特殊情況下才監禁；

延長緩刑刑期至三年，擴大使用推遲判刑作為替代方式；

增加電子監控應用範圍，包括所有施暴者；

強化針對家庭暴力案件的專門法庭；

裁判官判刑時，須同時考慮受害人保障、懲罰及復康。

警方與改革團體均支持　保守黨斥是「罪犯的放生禮物」
國家警察總會發聲明表示支持，強調若要減少監禁人數，社區監管及資源投放必須同步加強。霍華德刑罰改革聯盟（Howard League）行政總裁科姆伯（Andrea Coomber）表示歡迎，稱改革能為解決監獄容量危機提供契機。

但保守黨猛烈批評，影子司法大臣詹瑞克（Robert Jenrick）直斥「放棄短期刑罰實屬對罪犯的放生禮物」，指工黨形同將爆竊、盜竊與襲擊等罪行合法化。