美国封杀华为中兴 德国不跟进

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（柏林3日讯）德国经济部发言人当地时间周五表示，德国不想效仿美国普遍禁止华为等中国电信设备制造商的产品，但将继续根据具体情况做出此类决定。

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路透社报导，俄罗斯入侵乌克兰以来，柏林与北京的关系受到密切关注，这暴露了德国经济对俄罗斯能源的依赖，并使官方警惕对中国的类似贸易依赖。

美国联邦通信委员会（FCC）上周宣布禁止华为和中兴的设备进口到美国，理由是对美国国家安全“构成不可接受的风险”。

路透社周四看到的一份德国经济部战略文件，详细建议对某些国家的零部件使用状况提高审查水平。

文件提到德国2020年出台的法规，为下一代网络电信设备制造商，例如华为，设置了高门槛。

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根据法规，如果供应商做出虚假声明、不支持安全审计，或未能及时报告或修补漏洞，则个别资讯科技（IT）组件或整个公司可能会被封杀和列为“不值得信任”。


这份长达104页的战略文件更进一步建议，允许禁止专制国家的供应商为电信和资讯科技以及其他关键基础设施（如交通或水和食品供应）生产的组件和产品。

被问及是否预计德国或欧盟会加强规范甚至发出禁令时，华为周五告诉路透社，公司依靠的是建设性和以事实为导向的对话。

华为称：“网络的安全使用与供应商的原产国无关，只能通过行业和监管机构之间国际合作的国际标准来确保。”

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美国众议院外交事务委员会的共和党领袖麦考尔指，德国对华为的决定“危及自身和欧洲的国家安全”。他说：“柏林没有从他们对俄罗斯能源的依赖中吸取教训，他们正在犯同样的错误，允许中国接触其电信建设”。

路透社指，德国驻华盛顿大使馆拒绝置评。

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赵永升：“对华依赖论”为何站不住脚

作为中共二十大之后首位来访的欧盟领导人，欧洲理事会主席米歇尔的此次访华引人注目。在与米歇尔的会谈中，习近平主席就中欧关系发展提出四点看法：“要秉持正确认知”“要妥善管控分歧”“要开展更高水平合作”和“要加强国际协调合作”。这四点看法的关键词分别是“认知”“分歧”和两个“合作”，其中“合作”占比一半，可见中欧合作的意义之大。

中欧经贸领域的合作尤为重要，它是双方关系数十年来的压舱石。尽管受到疫情等不利因素的影响，中欧贸易如今依然保持稳定增长趋势：中国保持欧盟第一大贸易伙伴地位，欧盟继续成为中国第二大贸易伙伴，这充分反映出中欧贸易强劲的韧性和活力。

想要更好深挖中欧贸易投资潜力，需要打造数字经济、绿色环保、新能源、人工智能等新增长引擎，因为传统的产业链和价值链已难当重任。比如就海关数据而言，中欧目前每日贸易往来高达20亿欧元；同时，今年前10个月，中欧之间的贸易总额达4.68万亿元人民币，但仍然存在不平衡：中国对欧盟出口3.11万亿元、自欧盟进口为1.57万亿元，分别增长15.9%和下降4.7%。

其实，在贸易领域，中国某种程度上给予了欧盟诸多“关照”。仅就去年3月1日正式生效的《中欧地理标志协定》而言，该协定对中国产品有利，更有利于广大的欧盟国家产品。观察该协定生效后不到两年的效应，它明显提高了欧盟对华农副产品的出口。其中有中国人饮食的兼容性要远大于欧洲人的缘由，也因为中欧消费者数量存在巨大差异。试想，如果完全放开进口，纵是波尔多地区的全部葡萄酒都出口到中国，也远远满足不了中国的中产阶层消费者。

关于中欧之间的投资，一个重要趋势值得关注，那就是中国经历四十余年的改革开放后，已从原先的“纯资本输入型”经济体越来越朝向“资本输出型”经济体演变。这个资本流的方向变化，不仅针对第三世界国家，而且也针对以欧美为代表的发达经济体。这也是为何英国《金融时报》近日会以“中国收购成为一些欧洲国家的‘地缘政治前线’”为题大做文章。

三十年河东三十年河西。上世纪80年代初的中国既缺资金又缺技术，之后持续几十年的外国直接投资为中国经济增长和社会发展提供了关键的资金支持。如今，欧盟经历了和部分仍经历着笔者称之为的三重危机——“欧债危机”“疫情危机”和“地缘危机”。这三重危机给欧盟经济和社会带来深层次的打击，尤其在资本领域已经使哪怕是德国和法国这样的经济体也出现资本流短缺之困。资本困境不仅出现在欧盟国家的中小型企业，也出现在大型乃至特大型企业，甚至出现在像汉堡这样的城市里。与此同时，经过数十年的资本和产能积累，中国已经出现一定的“资本过剩”和“产能过剩”现象，恰好可以和欧盟形成这些方面的互补。

一些欧洲政客认为的所谓对中国资本和产能的“过度依赖论”，无论在理论还是实践上都是站不住脚的。“对中国资本过度依赖论”是一个伪命题。欧盟在经历三重危机之际无疑极度需要外部资本的注入，而世界上能够提供如此庞大资本数额的国家并不多。更何况这属于纯粹的商业行为，有规范性的条款加以约束，何谈“依赖”？当年中国处于发展相对弱势的时候，尚且不惧欧美资本的输入，如今发达且强大的欧盟没有理由对一个新兴国家的资本输入过度担忧。

“对中国产能过度依赖论”也是一个伪命题。在一个边界开放的区域内，经过自由竞争，基于各种生产要素的成本和技术含量，针对一种产品在理论上最终只会有一个最优“生产中心”。这个理论已经被实践证明。经贸领域边界的开放是经济全球化的最终结果，如此来说，倘若按照最优理论而言，同一种产品只会有一个生产中心，这个中心大概率将在中国而非欧盟。

总之，中欧之间的贸易和投资合作依旧是双方关系数十年来的压舱石，尤其在当下世界地缘政治和经济环境趋于紧张的背景下，中欧双方的决策层、企业界、学术界和民众都应深挖中欧贸易投资潜力，提升双方民众福祉。（作者是对外经济贸易大学国家对外开放研究院、全球创新与治理研究院研究员）

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習近平與德總理蕭茲會面 呼籲「在變局亂局中攜手合作」

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日媒：相比美国，“中国是欧洲更容易谈判的伙伴”

日本“日经亚洲”网站12月2日文章，原题：在美国寻求统一战线之际，中国促使欧洲发挥作用  周四，中国国家领导人习近平在人民大会堂同欧洲理事会主席米歇尔举行会谈。习近平在会谈中表示，中方期待欧盟成为中国走中国式现代化道路的重要伙伴，共享中国超大市场机遇、制度型开放机遇、深化国际合作机遇。

习近平希望欧盟机构和成员国建立客观正确的对华认知，对华政策坚守和平共处，坚持互利共赢，超越冷战思维和意识形态对立，超越制度对抗，反对各种形式的“新冷战”。他强调中欧之间没有根本战略分歧和冲突，表示中欧历史文化、发展水平、意识形态存在差异，双方在一些问题上看法不同很正常，应该以建设性态度保持沟通协商，关键是尊重彼此重大关切和核心利益，特别是尊重主权、独立、领土完整，不干涉对方内政，共同维护中欧关系的政治基础。

米歇尔表示，欧盟将与中国合作，共同推进欧中投资协定的进程。在经济方面，米歇尔鼓励在需要全球应对的问题上开展合作，例如气候变化和公共卫生等。

同一天，法国总统马克龙前往美国进行国事访问，这也是美国总统拜登自上任以来首次主持国事访问，华盛顿正在寻求巴黎支持以维持对中国的压力。马克龙计划于2023年年初访问中国。

欧盟和中国曾于2020年12月就欧中投资协定达成原则性一致，但后来欧盟因其他原因暂停该协定的进程。欧洲各国政府对中国收购重要基础设施和制造商带来的安全风险越来越警觉，并寻求减少对中国关键工业产品的依赖。

中国可能面临着与美国和日本摩擦日益加剧的问题，希望避免与欧洲决裂，正在设法缓和紧张局势。另外，中国雄厚的财力吸引了在世界第二大经济体寻求更多商机的欧洲公司。

11月4日，德国总理朔尔茨访问中国后，中国宣布了一项从空中客车公司购买140架客机的协议，根据目录价格，这笔交易价值估计为170亿美元。

在最近的一次讲话中，欧盟外交政策负责人何塞普·博雷利确认美国是“我们最重要的盟友”，但表示两国在中国问题上的立场不会总是相同。

面对通货膨胀带来的经济风险以及与俄罗斯在乌克兰问题上的冲突，欧洲几乎没有动力与中国断绝关系。在贸易及投资等经济问题上，欧洲认定中国领导人政治立场稳固，相比拜登来说，是更容易谈判的伙伴。（作者津仓一野等，刘长煌译）

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德國財長：德國或將與美國打貿易戰

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提醒德国， 记得依赖美国多一点来重复俄罗斯北溪的教训