南美四国联手推下个“欧元”?

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【欧洲时报特约记者夏宾报道】漫长的过程开了头。随着阿根廷与巴西两国财长共同对外宣传，南方共同市场国家间统一货币已迈出第一步。阿根廷、巴西、巴拉圭、乌拉圭四国将成立特别小组，评估未来四国统一货币的可能性。

近年来，南方共同市场国家（阿根廷、巴西、巴拉圭、乌拉圭）一直希望将该区域打造成类似欧盟的一体化区域，联合各国力量以推进区域和各国的经济发展。此前，南美洲国家联盟（Unasur）和美洲玻利瓦尔联盟（ALBA）都曾试图创立统一货币，但是均没能实现流通。这一次会怎么样？做客本期欧时经济茶座的专家们将对这一次的南美四国联合推行统一货币给出分析。

做客本期欧时经济茶座的专家：

上海大学特聘教授、拉美研究中心主任 江时学

中国人民大学重阳金融研究院院长助理 贾晋京

中国金融期货交易所研究院首席经济学家 赵庆明

南开大学金融发展研究院院长 田利辉

长期以来，巴西和阿根廷的经济形势持续萎靡不振，令人担忧，阿根廷甚至尚未走出2018年爆发的金融危机。在这一情况下，强硬推出一个货币联盟，必然会对经济形势造成更大的破坏。图为阿根廷首都布宜诺斯艾利斯的一处“唐人街”。 （图片来源：中新社）

南美四国推统一货币面对哪些困难？

南方共同市场（下称“南共市”）是由巴西、阿根廷、委内瑞拉、和巴拉圭4个南美洲国家共同签订的区域性贸易协定，是南美地区最大的经济一体化组织。

有两个国家正与或曾与这个市场发生联系：玻利维亚尚未完成“入市”程序，委内瑞拉因国内局势自2017年8月起被终止成员国资格。1990年至2000年的十年间，南共市成员国之间的贸易额由40亿美元提升到了400亿美元。

目前而言，南共市已同中国、欧盟、东盟、日本、俄罗斯、韩国、澳大利亚、新西兰等建立了对话或合作机制。

今年6月，南共市与欧盟就签署自由贸易协定达成一致，标志着双方历经20年的谈判终于取得重大进展。南共市与欧盟拥有近8亿人口的市场，GDP约占全球四分之一，正式通过后，这将成为全球最大的自贸协定。

分析人士将现在南共市想推出的统一货币与欧元类比。欧元是当今世界上唯一的一个货币联盟，即1999年在欧盟内建立的欧元区，但欧元从1969年提出构想到1999年正式发行经历了30年的时间。

“尽管市场上及学术界不少专家对欧元持怀疑态度，预言欧元破产的专家并非罕见且时常出现，但是，从实际运行来看，欧元仍然称得上是成功的。南美四国计划统一货币，尽管道长且阻，我仍然认为是值得尝试的。”中国金融期货交易所研究院首席经济学家赵庆明如是说。

他认为，对于一些经济关系密切且政治、文化高度相似的彼此毗邻的国家，推出统一货币，不仅有助于要素市场的统一、形成更加有规模的市场进而促进经济更快增长，也有利于约束各国政府对货币政策的干预，减少对货币政策的过度依赖，也会因此确保共同货币的币值稳定，成为具有良好国际美誉度的国际货币，进而带动整个经济体的国际地位。

当然，统一货币的进程不好走，从欧元及欧盟的历史来看，需要极高的政治勇气和敢于推进一体化的政治强人，否则，只可能是纸上谈兵。

上海大学特聘教授、拉美研究中心主任江时学认为，有三大条件使得南共市在可预见的将来或难以构建一个统一货币。

一是一体化程度不深。虽然南共市已近而立之年，但其一体化程度很难说是令人满意的。例如，一体化组织成员国之间的相互贸易占其对外贸易总额的比重，被认为是该组织一体化程度的重要指标。欧盟成员国相互之间的贸易占其对外贸易和投资总额的比重早就超过50%，而南共市的这一比重不足20%。

二是政治意愿不强。政治意愿既是国家领导人的意志，也是民众的愿望和诉求。由于统一货币涉及南共市成员国的主权问题，博索纳罗提出构建统一货币的设想后，四国政治家的反应是冷淡的。

事实上，民众的反应也是不积极的，他们很难接受本国央行放弃货币发行这一事实。

三是经济条件不成熟。货币在国民经济中的重要地位是不言而喻的，两者相辅相成，相得益彰。欧元的问世和成长经历表明，使用统一货币的国家必须具备以下两个基本条件：一是良好的经济形势及经济增长潜力；二是统一的宏观经济政策。毫无疑问，南共市缺乏这两个条件。例如，长期以来，巴西和阿根廷的经济形势持续萎靡不振，令人担忧，阿根廷甚至尚未走出2018年爆发的金融危机。在这一情况下，强硬推出一个货币联盟，必然会对经济形势造成更大的破坏。又如，四国的宏观经济政策（尤其是财政政策）有着很大的差异性，而且还常常随着政府的更迭而变化无常。其结果是，统一货币不仅不会消除这些不确定性，而且还可能助长金融危机、银行危机或货币危机的爆发。

漫长的过程开了头。随着阿根廷与巴西两国财长共同对外宣传，南方共同市场国家间统一货币已迈出第一步。阿根廷、巴西、巴拉圭、乌拉圭四国将成立特别小组，评估未来四国统一货币的可能性。

近年来，南方共同市场国家（阿根廷、巴西、巴拉圭、乌拉圭）一直希望将该区域打造成类似欧盟的一体化区域，联合各国力量以推进区域和各国的经济发展。此前，南美洲国家联盟（Unasur）和美洲玻利瓦尔联盟（ALBA）都曾试图创立统一货币，但是均没能实现流通。这一次会怎么样？做客本期欧时经济茶座的专家们将对这一次的南美四国联合推行统一货币给出分析。

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