＜大专院校法令＞认识程度调查

danielngoo

另外一个角度来看，校园规矩是引用AUKU 所提供的权力来执行校规(若错情纠正)。

现在校规在不符合宪法下，反对AUKU 所提供给予校方设立一些违反宪法的权力是否恰当？

nillwong

我不敢断然评论校规有无违宪，除了在另一贴说明的“举证困境”外，一般的宪法案审理，法官会相当注重社会政治结构、历史变迁、权力平衡，等因素。这是因为，一宗宪法案的判决，其影响层面，是极其广泛且深远的。宪法案判决的严重性，较刑事案和民事案，是沉重得多。

亮帅

原帖由 danielngoo 于 25-11-2005 12:46 AM 发表
那么我想问，在UKM 的工作人员还有学生是否要守以上的KAEDAH？
不然就会被AUKU 所提控？？

大专法令控制所有与马来西亚国立高等教育机构的成员，无论是学术人员，行政人员或者学生。

亮帅

由International Law Book Services出版的Universities and University Colleges Act, 1971，最新版本是截止2002年8月1日，可以在马来亚大学Pekan Buku获得购买(RM10.80)。

Universities and University Colleges Act 1971.  (Act 30)               (as at 1.8.2002). 967-89-0802-6.
RM 12.00 (http://www.malaysialawbooks.com)

亮帅

我要提出其他看法。

其实我在佳礼论坛曾经提出过(但是被删除),大专法令的幕后黑手是:高等教育部长,为什么呢？我将从大学行政的角度切入，且看行政权如何牵制学术人员，以让部长成为下棋者，请看大专法令内:

Arrangement of section Part II Higher Education, 3. Responsibility of Minister. The Minister shall, subject to the provisions this act, be responsible for the general direction of higher education and the administration of this act, which shall be in accordance with the national policies, strategies and guidelines on higher education formulated or determined by an authority established under any written law for such purposes.

结果接下去才是重点：

4．Power of Minister to appoint person or body to investigate. For the purpose of enabling more effective discharge of the Minister’s Responsibility for higher education and the administration of this act, the Minister may, from time to time, appoint any person or body to investigate into any of the activities or the administration of any higher educational institutions and report to him the result of such investigation with recommendations relating thereto.

所有调查单位都必须由部长来委任，并且直接向部长报告。   

所以，在部长掌控大学行政权后，就可以行使其权利达到其目的。

这可以从Part II The Offices of The University 9. The Vice-Chancellor and Deputy Vice-Chancellor. (1)及（8）项（内容从略）都是由部长获得咨询，然后直接委任，所以这可以让部长控制大学行政，也因此导致学术人员及学生不满也好，校长（Vice-Chancellor）或副校长（Deputy Vice-Chancellor）只需要向部长交待与负责。同时部长也可以通过这权利的便利来制衡校长与副校长，架空校长的权利。

同时，在13.The Board of Directors. 董事局成员除了校长，(c)2 person to represent the Government;（e）not more than 3 person who because of their knowledge or experience would in the opinion of the minister be assistance to the board, at least 1 of whom shall be from the private sector.

因此，在Part VI General Provisions 45. Appointments of Teachers and employees. (1) All persons employed or to be employed by the University as teachers（所有学术人员，包括资深教授、教授、副教授，助理教授、资深讲师、讲师、助理讲师、语言讲师及辅导员）, the Registrar, the Bursar or the Librarian, shall be appointed as such by the Board on the advice of the Selection Committee.

如果董事局的成员共有8人，除了主席及1位资深人士（且当他们是中立的），校长，2位政府的代表，3位由部长委任的人士，已经显现出6人是与部长有“关系”的，那已经表示部长可以间接影响“董事局”来委任所有大学的职位掌控人。

当然，这都是大家对大专法令忽略的地方，别忘记，大专法令除了约束学生，还有学术人员与行政人员。

亮帅

原帖由 danielngoo 于 25-11-2005 01:12 AM 发表
另外一个角度来看，校园规矩是引用AUKU 所提供的权力来执行校规(若错情纠正)。

现在校规在不符合宪法下，反对AUKU 所提供给予校方设立一些违反宪法的权力是否恰当？

可以参考Arrangement of section Part III Universities 15. Prohibition on a student or student' organisation, body or group associating with societies, etc., expept as provided under the Constitution or approved by the Vice-Chancellor. (1)Student (2)Organisation (3) No Person (4) No Organisation

亮帅

原帖由 danielngoo 于 24-11-2005 05:06 PM 发表
(4) In imposing restrictions in the interest of the security of the Federation or any part thereof or public order under Clause (2) (a), Parliament may pass law prohibiting the questioning of any matter, right, status, position, privilege, sovereignty or prerogative established or protected by the provisions of Part III, article 152, 153 or 181 otherwise than in relation to the implementation thereof as may be specified in such law.

注：资料从 www.lawnet.com.my

简单来解释宪法是，只要不妨碍社会安定，任何人都有权力发表任何言论，参与任何合法的团体。

看清楚：the interest of the security安全利益的定义是由国安部（之前的内政部）来定的，所以所谓的言论自由:Article 10. Freedom of speech, assembly and association.

(1) Subject to Clauses (2), (3) and (4) -
(a)         every citizen has the right to freedom of speech and expression;
(b)         all citizens have the right to assemble peaceably and without arms;
(c)         all citizens have the right to form associations.

的后头，“相关人士”留了一个很好用的约束自由“理由”。

亮帅

不好意思，大家继续加油，我且离开讨论，要继续赶我的论文了，较后再回来给大家一起讨论大专法令，暂时告辞！

nillwong

谢谢你精辟的援引，同时亦希望你能提出修改意见，以供教育大家的机会。

danielngoo

终于买了真正的AUKU 。。。。等待研究了再来发表意见。。。

hswong

原帖由 danielngoo 于 26-11-2005 11:30 PM 发表
终于买了真正的AUKU 。。。。等待研究了再来发表意见。。。

wait for u........

原来是律师大人的贴。。。不错。。。。。拜读了。。。感谢

OPO

不覺得NILWONG老兄的精华 1 很混吃嗎﹖

這帖之所以進精華﹐是回應者的功勞吧。。。

你敢否定律师大人。。。找死啊。。。。

人家花那么多心血的贴，竟然被你说成是跟贴者的功劳。。。。

小心我“报告你”

danielngoo

原帖由 nillwong 于 24-11-2005 01:06 PM 发表
再次恳切呼吁，如果你投选

＂反对＜大专院校法令＞：曾经阅读过＜大专院校法令＞，了解在写什么，也知道反对哪一些条款。＂


请你提供下述资料，以便讨论。

（１）列 ...

其实还在期待NILLWONG 本身的论点，看法，还有满意/不满意的是哪一个。。。。

P/S：请问版主，精华帖里黏好帖的有加分吗？还是只是开帖者有分？？ ：P

[ 本帖最后由 danielngoo 于 16-1-2006 01:12 AM 编辑 ]

nillwong

原帖由 danielngoo 于 16-1-2006 01:08 AM 发表


其实还在期待NILLWONG 本身的论点，看法，还有满意/不满意的是哪一个。。。。

哦！来了，来了！
我其实已经忘了这件事。。。
长话短说，
我比较在意的是，遴选Vice Chancellor 和 Deputy Vice Chancellor 的权力。
根据该法令第8项中的附录的第9(1)条款，高教部部长是唯一拍板决定的人。
为什么我会如此在意呢？
理由单纯：缺乏德高望重、学术研究杰出人士来担当Vice Chancellor 和 Deputy Vice Chancellor，该大学是很难吸引国际学术大师来该大学任教及搞研究的。
设想一下，如果我是哈佛商学院毕业的博士，并受聘担任本地大学商学院院长，我会如此轻易及诚心诚意地尊敬从三流大学考获博士的人来担当我的Vice Chancellor或Deputy Vice Chancellor吗？
对不起！我不会！

我认为，由国际重量级教授出任Vice Chancellor 和 Deputy Vice Chancellor，并逐步广大至各院院长，才是最迫切性的修改《大专院校法令》。

如何修改？
为了保留高教部部长的权威（不要直接拿掉人家的权力嘛！），大学学术人员投选出3名人选，才让部长做决定。人选中，不限定种族，国际，宗教。

至于大学生所诉求的言论自由与结社自由，对不起，我不认为，《大专院校法令》第15及16项，会对大学生有过分的约束。同时，就如亮帅网友所指出的宪法的局限！

yame

原帖由 nillwong 于 16-1-2006 03:28 PM 发表
我认为，由国际重量级教授出任Vice Chancellor 和 Deputy Vice Chancellor，并逐步广大至各院院长，才是最迫切性的修改《大专院校法令》。

如何修改？
为了保留高教部部长的权威（不要直接拿掉人家的权力嘛！），大学学术人员投选出3名人选，才让部长做决定。人选中，不限定种族，国际，宗教。

问题是我国是基于政治考量来制订大专法令，而非学术因素。这问题比学术自由或结社自由的问题更难解决。从另一方面想，谁说我国大学排名下跌与大专法令无关？阿nill兄提出此点，不是点出了我国大学学术水准下跌的要害吗？

大专法令之对大学生的过份约束，主要乃在于它的含糊不清，给于大专行政人员太大的诠释权力。

ck3528

我想，
近几年在大学大专搞活动的，
听到“大专法令”都会头痛吧。。。。

最好的解决办法就是不要进那些３流的大学，本地有好大学？我没听过。。。。。。。

亮帅

原帖由 kaixiang 于 18-2-2006 12:09 AM 发表
最好的解决办法就是不要进那些３流的大学，本地有好大学？我没听过。。。。。。。

有啊，或许是你没有就会接触而已。。。

打开心扉，你会发现，就算马来西亚有多少不如人意的问题，它仍然有其美丽与独特的一面。