德國20年建不成一條鐵路線 前總理朔爾茨嘆：中國如今是「工程師之國」而我們變「律師之國」

dalap

4月30日，哈佛大學肯尼迪學院的學年閉幕論壇上，德國前總理朔爾茨與哈佛大學歐洲研究中心主任丹尼爾·齊布拉特教授對談。當齊布拉特問及德國民眾對經濟增長緩慢感到氣餒時，朔爾茨將話題轉向中國。他說：「中國如同19世紀的美國和德國，如今是一個『工程師之國』，而我們現在成了『律師之國』。」「我自己就是律師，但我認為，我們必須找到辦法，在不突破法治框架的前提下，把辦事效率提上來。」

朔爾茨引用作家Dan Wang在《Breakneck》一書中的觀點，將中國比作19世紀的美國和德國——一個靠鋼鐵、鐵路和工業化狂飆突進的時代。隨後朔爾茨說：「我們沒法向民眾解釋清楚，為什麼別的國家能用20年建成全國鐵路網，而我們20年連一條通勤線路都修不起來。」 這是德國前總理的公開自省。他點出了德國之痛。


德國真的修不起一條通勤線路嗎？不是技術問題，是制度問題。德國最具代表性的基建項目「斯圖加特21」，可以被寫進德國病歷的第一頁。該項目構思於1994年，2010年才真正開工。即係話一個德國人從中一等到孩子都上中學了，工地才剛剛挖坑。到現在，這個項目已經修了15年。其開通日期從原定的2019年推遲到2026年12月，再推遲到不知何時。德鐵新任首席執行官伊芙琳·帕拉在2025年底宣布，由於數字基礎設施的技術問題，開通日期「無限期延遲」。

「斯圖加特21」最初的預算是25億歐元。如今，這個數字已經飆升到超過115億歐元，增幅超過350%。車站沒修好，斯圖加特市中心倒是變成了一個永恆的建築工地。這不僅僅是一個項目的失敗，更是德國基礎設施整體衰退的縮影——從搖搖欲墜的橋樑到覆蓋不全的互聯網，再到準點率跌至令人震驚的德鐵。德國交通部長施奈德在2026年3月警告，德鐵2025年稅後虧損達23億歐元，長途列車誤點問題「可能造成民主危機」。

現任總理默茨的執政聯盟在2025年上台僅6個月，就深陷內鬥升溫、政策停頓與民調下滑的困境。即使是2025年4月通過的5000億歐元特別基金，面對龐大的基建黑洞，也顯得杯水車薪。

反觀中國，用同樣的20年做了什麼？2008年，中國第一條高鐵京津城際才剛開通。2025年12月26日，隨著西安至延安高鐵開通，中國高鐵運營里程突破5萬公里。5萬公里是什麼概念？超過世界上其他國家高鐵營業里程的總和。5萬公里高鐵網覆蓋了97%的城區人口50萬以上城市，承擔了中國鐵路80%的旅客發送量、69%的旅客周轉量。「八縱八橫」高鐵網已經讓500公里半徑內實現1至2小時交通圈，1000公里跨區域城市間4小時通達，2000公里跨區域城市間「朝發夕至」。CR450動車組進入了試驗驗證階段，跑出了相對交會時速896公里的新紀錄。

朔爾茨說「20年連一條通勤線路都修不起來」，而中國用20年修成了人類歷史上規模最大的高鐵網。兩組數據擺在一起，差距不用過多解釋。

從朔爾茨這番「自省」，可見他知道德國出了什麼問題，也知道中國做對了什麼。他甚至知道德國需要改革。一個能說出「工程師之國」與「律師之國」這種對比的人，不可能看不到病況。但為什麼他在任時，既沒有改善與中國的關係，也無力推動德國改變？直接的原因是他管不住，德國的權力不在總理一個人手裡。地方政府的否決權、環保組織的訴訟、工會的談判、憲法法院的裁決，每一個環節都可以讓一個基建項目停擺十年。再加上他執政時是三黨聯合政府，綠黨要環保，自民黨要財政紀律，社民黨要勞工權益，朔爾茨夾在中間，任何實質性改革都會被各方撕碎。

他在任時，德國將中國定義為「制度性競爭對手」，在對華電動車關稅問題上搖擺不定，對俄羅斯能源斷供手足無措。他不是看不清楚路，而是他根本握不穩方向盤。

朔爾茨的繼任者默茨也沒有更好。上台僅6個月，執政聯盟就已深陷內鬥升溫與民調下滑，66%的受訪者對政府工作不滿。德國的「債務剎車」憲法條款限制了政府舉債空間，2025年好不容易修改規則設立5000億歐元基金，但還要面對繁瑣的審批流程。

德國智庫墨卡托中國研究中心指出，德國對華政策正在走向一條「兼顧經濟務實與提升國安風險意識的崎嶇道路」。在美國的壓力和中國的市場之間反覆搖擺，哪一邊都站不穩。

朔爾茨離任後能說出這番話，恰恰說明他很清醒。但在那個位置上，誰也動不了這個盤根錯節的利益格局。

德國從「工程師之國」變為「律師之國」，並非因為德國人不會造東西了，而是因為造東西的人要聽律師的話。任何一個基建項目，在動工之前都要經歷無數輪法律訴訟、環境評估、公眾諮詢。當地居民可以起訴，環保組織可以起訴，競爭對手也可以起訴。每一個利益相關方都有機會讓項目停下來。這種制度設計在法治層面或者完美無缺，但在執行層面，它讓任何大規模建設都變得幾乎不可能。

與此同時，就在德國為一條鐵路糾結20年的同一時期，中國卻在相同的時間維度裡，建成了一個又一個足以讓全世界側目的超級工程。從港珠澳大橋到北京大興機場，從5G基站覆蓋全國到高鐵網絡橫貫東西，支撐這些成就的，是一種截然不同的治理邏輯——在確定戰略方向後，上下同欲、令行禁止地將藍圖變成現實。

簡單總結，幾點觀察。 第一，一個國家的制度優勢，最終會映射在基礎設施和技術創新的進度條上。德國用30年規劃、15年施工、成本超支350%還修不完一個火車站；中國用不到20年建成5萬公里高鐵網。這是效率的比拼。當一個社會的每一個決策都要經過無數次法律審查和利益博弈時，集體行動就變成了一種奢侈品。中國的制度設計在執行效率和戰略定力上的優勢，在長週期的大規模建設中體現得淋漓盡致。

第二，「律師之國」與「工程師之國」的區別，本質上是兩種社會資源配置方式的區別。一個社會把最聰明的大腦送進法學院，另一個把最聰明的大腦送進工科院校。前者擅長分配存量，後者擅長創造增量。在全球經濟增速放緩的今天，創造增量比分配存量重要得多。

第三，德國政治制度的困境在於：它是一個為「防止壞決策」而設計的體系，但在當下，它已經陷入「無法做任何決策」的泥潭。朔爾茨說「必須找到辦法，在不突破法治框架的前提下把辦事效率提上來」，問題是這個「辦法」在現有框架下根本不存在。德國的聯盟黨與社民黨在2025年4月達成執政協議後，僅兩個月就開始內鬥；默茨上台半年，66%的民眾不滿。這種不穩定的政局讓任何長期規劃都難以落地。德國的高鐵技術體系成熟，但一個數字信號系統的審批就能讓整條線路延期數年。

第四，全球格局的深刻變化，不僅體現在中美競爭的表層，更體現在發展模式與制度能力的深層較量上。

Engineer

大陆在江胡时代的确是工程师之国，7人中央委员会全是专业工程师；到了习帝年代工程师的影响力大幅败退，现在7人委员会只有李强和丁薛祥有工程学位，但他们都没有相关工程经验；现在的大陆早已不是工程师之国

dalap

Yes, Xi Jinping studied chemical engineering at Tsinghua University from 1975 to 1979. While he has this technical educational background, he is considered a political leader rather than a practicing engineer, having immediately entered politics and later earning a doctorate in Marxist theory and education


票选民煮国家leaders多数是律师和戏子，或是两三下就quit 的３流医生


重点：  必须会讲， 会骗， 会做戏

bkkt09

Engineer 发表于 8-5-2026 08:02 AM
大陆在江胡时代的确是工程师之国，7人中央委员会全是专业工程师；到了习帝年代工程师的影响力大幅败退，现 ...

果然是名合格中华胶

dalap

China is frequently called a "country of engineers" because its top leadership has traditionally been dominated by technocrats with engineering backgrounds.

This technocratic approach focuses on practical infrastructure development, industrial modernization, and state-led planning rather than legal or political theory, driving China's rapid rise to global economic power.

Key reasons for this label include:Technocratic Leadership: Many top leaders, including past leaders Hu Jintao and Wen Jiabao, as well as current leader Xi Jinping, have engineering training.

This background is believed to bring a focus on practical, technical, and structural solutions to governance.

Engineering-Led Infrastructure: The government prioritizes massive infrastructure projects (bridges, railways, dams) as a primary way to move the country forward, viewing engineers as the most suitable professionals for this work.

"Social Engineering": Beyond physical infrastructure, the leadership often acts as "social engineers" who restructure aspects of society and the economy, aiming for rapid modernization.

Focus on Real Economy: The country's management style often favors industrial growth and tangible output over legal or financial engineering, aligning with a technocratic vision.

While the 5th generation of Chinese leaders has become more diverse in educational background, including experts in law and economics, the legacy of technocratic, engineering-focused management still defines how China is often perceived



明白吗

Engineer

bkkt09 发表于 8-5-2026 11:22 AM
果然是名合格中华胶

阁下又来颠倒是非

Engineer

dalap 发表于 8-5-2026 09:10 AM
Yes, Xi Jinping studied chemical engineering at Tsinghua University from 1975 to 1979. While he has  ...

习帝就读的是工农兵化工系，是文革时期畸形的工程系，消减了很多基础工程的课程，加了很多政治课程，这些毕业生不能算是工程师，习帝也没有自称是工程师

开卷有益

4月30日，哈佛大學肯尼迪學院的學年閉幕論壇上，德國前總理朔爾茨與哈佛大學歐洲研究中心主任丹尼爾·齊布拉特教授對談。當齊布拉特問及德國民眾對經濟增長緩慢感到氣餒時，朔爾茨將話題轉向中國。他說：「中國如同19世紀的美國和德國，如今是一個『工程師之國』，而我們現在成了『律師之國』。」「我自己就是律師，但我認為，我們必須找到辦法，在不突破法治框架的前提下，把辦事效率提上來。」

弦外之音

dalap

19世紀的德國:


Germany in the 19th century was primarily famous for its rapid transformation from a fragmented collection of states into a unified, industrial, and scientific powerhouse.

Key milestones included the unification under Bismarck in 1871, pioneering social welfare programs, and becoming the largest economy in continental Europe.

Key 19th Century German Highlights:

Political Unification & Rise of Prussia: Following the Franco-Prussian War (1870–1871), Germany was unified into a single Empire (Reich) under Prussian leadership.

Industrial Revolution: Germany became an industrial colossus, overtaking Britain in steel production by 1893. This included rapid urbanization, construction of massive rail networks, and advances in chemical and electrical industries.

Scientific and Academic Powerhouse: German universities were world-class centers. By 1913, German inventors and researchers were winning one-third of all Nobel Prizes.

Social and Cultural Impact: Otto von Bismarck introduced the world's first modern welfare state, including sickness and accident insurance. The era saw significant contributions to philosophy (Nietzsche, Marx, Hegel) and classical music.

Military Dominance: Following unification, Germany possessed Europe’s most powerful army and rapidly built a navy second only to Britain's.Colonial Expansion: Late in the century, Germany established colonies in Africa and the Pacific, competing with existing European powers.


19世紀的美國和德國

各方面都是颠峰，小粉绿要好好   读 书。

dalap

Engineer 发表于 8-5-2026 01:12 PM
习帝就读的是工农兵化工系，是文革时期畸形的工程系，消减了很多基础工程的课程，加了很多政治课程，这些 ...

你不可能那个时期在大陆吧，莫非台湾教科书教你这个？

开卷有益

dalap 发表于 8-5-2026 06:29 PM
19世紀的德國:

是哦，那样就好好回到解放前好了

Engineer

dalap 发表于 8-5-2026 06:37 PM
你不可能那个时期在大陆吧，莫非台湾教科书教你这个？

偶有这么老？


习帝念的是清华大学工农兵化工系，是“文革时期政治挂帅”下，为了让‘政治可靠的人’进入大学，而不是让‘学术能力强的人’进入大学。



工农兵化工系课程不符合工程系规定，严格上来说是TECHNICIAN课程：


1. “大幅消减学科”的真实情况

当时的教学方针是“开门办学”和“以典型产品带动教学”，这导致了基础科学课程的系统性崩塌：

• 基础课被砍： 传统的工程师需要打下坚实的物理、高等数学、化学热力学基础。但在 1975 年左右，这些课程被视为“脱离实际”，大量理论课被缩减，取而代之的是下厂劳动。
• 教材被重编： 当时的教材很多被改写为“工人阶级喜闻乐见”的形式，深度大幅削减。如果你对比 1960 年代和 1975 年的清华化工教材，你会发现后者更像是一本“操作员手册”，而非“工程师设计指南”。
• 教学时间被挤占： 大约 1/3 甚至更多的时间花在了政治学习、农业劳动和校办工厂建设上，真正的学术训练时间严重不足。