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澳洲新規嚴打性騷擾反社會行為 高校將面臨10億元安全賬單
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【本報坎培拉訊】高等教育監管機構正推動加強校園監控,未來十年,高校或將面臨高達十億元賬單,用於支付新學生安全規定費用。
按照明年1月1日生效的強製性法規,高校將被要求聘請工作人員處理校園性騷擾和性侵報告,還需要指派不同支持人員分別協助受害者和施暴者,所有正式報告的基於性別的暴力行為,必須在投訴後45天內調查並結案。
而隨著法規即將生效,高等教育質量與標準署(TEQSA)也已經呼籲保安人員佩戴隨身攝像頭,以阻止「外部人員」在校園挑事。
TEQSA援引去年加沙戰爭引發的抗議活動,警告「外部煽動者」給高校管理帶來挑戰。
而行業更新報告也建議高校全面部署閉路電視,使用電子身份證,並考慮安全人員佩戴隨身攝像頭。
TEQSA稱,已有證據表明,恰當使用隨身攝像頭可讓社區成員安心,遏製反社會行為。
同時,TEQSA也提醒學校,一些外部人員可能會「挑釁」師生違規,拍攝並舉報給相關機構和媒體,以推動其意識形態議程。
該機構指出,學校應在保障學生和教職員工表達思想和政治觀點的自由(無需擔心遭到報復)與對安全和傷害的合理擔憂之間取得平衡。
澳洲大學2021年調查發現,六分之一學生自上大學以來經歷過性騷擾,二十分之一遭受過性侵。
Deloitte Access Economics的官方成本效益分析報告稱,高校需為披露者和被指控者指派有專長的工作人員,製定個性化支持計劃,必要時可能聘請外部人員。法規要求工作人員每三年接受一次培訓,高校還要優先提供翻譯服務,確保披露者安全並進行風險評估,考慮受害者學術或工作調整,無論是否調查都要采取安全措施,且每年都向教育部悶報告暴力指控數量並按多種類別分類。
估算顯示,聯邦艾班尼斯政府新製定的旨在預防和應對校園及學生宿舍內基於性別的暴力行為的國家高等教育法規,其12億元成本中的90%將需要由高校承擔。
教育部估計,這些規定每年耗資1.732億元,高等教育機構將承擔大部分成本和運營責任。盡管成本高昂,但高校也將因減少暴力、提高安全、提升聲譽、吸引和留存學生以及引領社會變革而受益。
文件估計,專業工作人員每小時花費高校175元,其他工作人員每小時80元,首年15%的大學工作人員參與實施法規,後續年份10%參與。高校還需建立內部支持服務和轉介途徑。 |
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