2017年财政预算案于10月21日正式由首相兼财政部长拿督斯里纳吉在国会公布。这是我国每年一度的盛事,因为明年度财政预算案的措施,将会对国人产生某种程度的影响。 从宏观的经济角度来看,笔者发现纳吉在2017年财算中政府预计明年的财政赤字为占国内生产总值(GDP)的3%,而今年的财政赤字为GDP的3.1%。 尽管与今年相比明年财政赤字已经略降0.1%,但是对于外资而言,这样的减少比例是不足够的,因为之前我国政府已经承诺要于2020年时,将财政赤字降至0%的水平,现在距离2020年只剩下4年的时间,如果我国政府再不大刀阔斧砍掉财政赤字的话,恐怕到2020年将无法实现财政赤字0%的目标。 外资可能预期我国政府可以在2017财算中将财政赤字减至2.4%左右的水平,但是政府却没有如他们所愿,这也意味着政府财政情况于2017年也是相当的紧绌,所以必须保持财政赤字于3%水平。 当然,外资不会因为我国政府保持财政赤字,就会马上将资金撤离我国,不过无可否认的,他们会以此来观察和评估我国的经济情况,发现有任何风吹草动,他们就会毫无保留地离开我国。 相信他们最担心的是国际评估机构,例如惠誉(Fitch)等,会因为我国政府的财政赤字高企不下,而调低我国的信贷评级,进而造成我国的借贷成本更高的沉重。 对于我国而言,一旦信贷成本增加的话,对经济将造成雪上加霜的打击,因为我国为了应付到期的债券,将会再借贷1000亿令吉的款项,再加上2017年开支继续高涨,以及现有的670亿令吉国债,借贷利息上涨将会让政府开支更加沉重。 无论如何,有一点值得赞扬的是我国政府的务实态度,它并没有为了讨好外资或评估机构,而刻意将财政赤字降至不可能达成的水平。 与往年一年,政府开支当中行政开销占了20多巴仙,这也是合理的,因为政府有它的考量,如果将行政开销大幅削减的话,将可能造成一些人失业,这也会加重社会的负担。 政府这次宣布提高一马援助金(BR1M)也是预料中事,因为现在生活费不断地增加,政府增加一马援助金将减缓低收入群体的生活压力。 最近政府也宣布了取消食油的补贴,这可以看出政府将继续采取“劫富济贫”的措施,也就是希望补贴金可以让真正需要的人享有,而增加发放一马援助金便是达到这目标的方式之一。 政府也预测2017年的经济增长率可以达到4至5%的水平,这与2016年的4.2%增长水平一致。当然政府也了解到当前经济展望不佳,所以它将扮演“抛砖引玉”的角色。
政府将会通过推动各项大型的计划,以便可以投入资金刺激经济的成长。其实,2017年财算的基建发展措施,主要是延续第十一个大马计划的纲领来推动,例如重点发展水务领域便是其一。政府希望重点发展水务领域,以让人民可以获得有素质的水源供应。 对于消费税(GST)保持在6%的决定,笔者认为是合理的,因为现在市场的买气低迷,如果现在这个时候提高消费税的话,将会进一步打击市场买气,对经济增长不利。 所以,政府在这一次的财算中,采取了”以不变应万变”的行动,的确是明智之举。 由于2017年财算所公布的措施众多,笔者接下来将继续分析不同措施对整体经济的影响,以及市场投资者如何根据情况来调整自己的投资策略。 |
ADVERTISEMENT